财经纵横/科技创新料成“十五五”重点\凌 昆

　　中国公布了“十四五”规划的十五五初步成绩，估计过去四年年均经济增长4.4%，财成重经济规模将增加35万亿元人民币。经纵技创发扬光大网制造业持续增长，横科其中高技术制造业表现尤为突出，新料四年间增长42%。点凌中国制造业已连续15年为全球第一大国，十五五200多种产品居世界首位。财成重最重要亮点应是经纵技创科技提升，四年间科研投入增长近50%及1.2万亿元，横科占GDP比重已近2.7%，新料接近发达国平均。点凌在太空探索、十五五量子计算、财成重人工核聚变及其他前沿领域，经纵技创发扬光大网中国均获得显著甚至领先成绩。近几个五年规划都标志了中国发展的重大战略性突破：“十二五”期间取得并巩固了制造业全球第一的地位，“十三五”取得并巩固了中国GDP居首的地位（按购买力平价计算）。“十四五”则取得并巩固了科技强国地位。这三个五年规划令中国实力取得惊人提升，为民族复兴大业打下了坚实基础。

　　在今年完成“十四五”规划后，将迎来明年的“十五五”启动年。中国之前定下了分两步经过2035到2050建成领先的发达国，因此今后每个五年规划都十分重要。“十五五”自要起到承前启后功能，为达到上述目标作出必要贡献。此外，中国又提出在2035年建成科技强国的宏图，令“十五五”的角色更为吃重。观乎当前国际及国内趋势，中国其实有可能提前在2035到2040间达到原先的2050目标，关键是“十五五”如何更好地策划及落实。这包括在近期实行攻关消除“卡脖子”等落后领域，或填补技术及产能空白。在长远则要策划抢先实现工业革命4.0，开发相关技术及建立产能，布置产业链与生态链，从而取得领先优势。

　　开发新生产方式 推动生产力升级

　　为长远计必须注意以下几项发展规划原则：（一）加强生产力的融合协调，如制造与服务业融合、软硬件融合、跨产业产品融合、生产与管理营销融合等。新技术及数字化将带来许多前所未见的可能及选择。（二）深化及加快新生产方式的应用开发，特别是自动化数字化AI化网络化及全面性智能化等，从而推动生产力的根本性及革命性升级。（三）系统性地推动新技术发展。现已掌握的新技术要加快其成熟化及产业化，并推动产业结构优化汰弱留强以保竞争力。同时要安排好对更新一代技术的跟踪、评估及前期开发等工作，以避免被“新道超车”。（四）对关键性未来技术作战略性发展部署。这须包括太空、海洋及深地开发、新材料新能源、新交通新通讯系统、生物工程生物化学、人体及生命科学等。

　　上述各项规划原则，不少外国研发已开始出现，中国必须及早跟上，补充以至超越，从而争取及保障新技术开发优势。

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